Soluciones basadas en la naturaleza: nuevos estándares globales

By Deepu Sivadas, Co-Líder, Red de Jóvenes Profesionales de la UICN CEM.

Las soluciones basadas en la naturaleza (NbS) son cada vez más aceptadas e implementadas para abordar nuestros desafíos sociales relacionados con el cambio climático, el riesgo de desastres, la seguridad del agua, la seguridad alimentaria, la salud humana y el desarrollo socioeconómico.

Después de una consulta participativa de dos años, la UICN ha desarrollado un Estándar global para soluciones basadas en la naturaleza que facilita a todos mejorar de manera consistente y confiable las actividades de NbS. Los nuevos estándares se lanzaron como parte de dos eventos virtuales de alto nivel el 23 de julio de 2020.

Los dos eventos fueron los siguientes:

  • Evento de lanzamiento de alto nivel - rewatch aquí.
  • Panel de discusión de lanzamiento de alto nivel - rewatch aquí.

La audiencia del Estándar Global de la UICN para NbS es amplia y está destinada a gobiernos, empresas, inversores, comunidades y ONG. Esto se desarrolló después de un riguroso proceso de consulta (proceso verdaderamente democratizado con más de 800 partes interesadas en 100 países) para garantizar que las normas aborden los desafíos sociales. 

Es en el CMI 2016 que se desarrolló por primera vez una definición para definir el NbS (WCC-2016-Res-069). Según la resolución, las soluciones basadas en la naturaleza son

"Acciones para proteger, gestionar y restaurar de manera sostenible los ecosistemas naturales o modificados que abordan los desafíos sociales de manera efectiva y adaptativa, proporcionando simultáneamente beneficios para el bienestar humano y la biodiversidad".

La investigación adicional realizada por la UICN reconoció los principios básicos para implementar y mejorar de manera efectiva las soluciones basadas en la naturaleza (Cohen-Sacham, 2019).

La línea de tiempo que se muestra destaca los principales hitos en la evolución del concepto NbS. (Fuente: Cohen-Sacham, 2019)

El estándar global - Un estándar fácil de usar

Ocho criterios de las normas mundiales de la UICN para soluciones basadas en la naturaleza

El documento reitera la necesidad de las nuevas normas como:

“A medida que NbS entra en la política y es adoptado por proyectos en el terreno, existe una necesidad apremiante de mayor claridad y precisión de lo que implica el concepto y lo que se requiere para que se implemente con éxito. Sin esto, la aplicación de NbS podría resultar en aplicaciones inconsistentes y sin conexión a tierra. El estándar, por lo tanto, también proporciona un marco de aprendizaje sistemático para que las lecciones puedan mejorar y evolucionar las aplicaciones, lo que lleva a una mayor confianza en NbS entre los tomadores de decisiones ”.

Los Estándares Globales para NbS han identificado ocho criterios cada uno vinculado a los ocho principios adoptados al definir NbS en el UICN CMI Res 6.069.

Criterioindicadores
Criterio 1: los NbS abordan efectivamente los desafíos sociales1.1. Se da prioridad a los desafíos sociales más apremiantes para los titulares de derechos y beneficiarios
1.2. Los desafíos sociales abordados se entienden y documentan claramente
1.3. Los resultados de bienestar humano derivados del NbS se identifican, comparan y evalúan periódicamente
Criterio 2: El diseño de NbS se informa por escala2.1. El diseño del NbS reconoce y responde a las interacciones entre la economía, la sociedad y los ecosistemas.
2.2. El diseño del NbS está integrado con otras intervenciones complementarias y busca sinergias entre sectores.
2.3. El diseño del NbS incorpora identificación de riesgos y gestión de riesgos más allá del sitio de intervención.
Criterio 3: el NbS genera una ganancia neta para la biodiversidad y la integridad del ecosistema3.1. Las acciones de NbS responden directamente a la evaluación basada en evidencia del estado actual del ecosistema y los impulsores predominantes de degradación y pérdida.
3.2. Se identifican, evalúan y evalúan periódicamente resultados claros y medibles de conservación de la biodiversidad.
3.3. El monitoreo incluye evaluaciones periódicas de las consecuencias adversas no intencionadas sobre la naturaleza derivadas del NbS
3.4. Se identifican e incorporan oportunidades para mejorar la integridad y conectividad del ecosistema en la estrategia NbS
Criterio 4: los NbS son económicamente viables4.1. Los beneficios y costos directos e indirectos asociados con el NbS, quién paga y quién se beneficia, se identifican y documentan
4.2. Se proporciona un estudio de costo-efectividad para respaldar la elección de NbS, incluido el impacto probable de cualquier regulación y subsidio relevante.
4.3. La efectividad del diseño de NbS se justifica contra las soluciones alternativas disponibles, teniendo en cuenta las externalidades asociadas
4.4. El diseño de NbS considera una cartera de opciones de recursos como el mercado, el sector público, los compromisos voluntarios y las acciones para apoyar el cumplimiento normativo
Criterio 5: los NbS se basan en procesos de gobernanza inclusivos, transparentes y potenciadores5.1. Un mecanismo de retroalimentación y resolución de reclamos definido y totalmente acordado está disponible para todas las partes interesadas antes de que se inicie una intervención NbS
5.2. La participación se basa en el respeto mutuo y la igualdad, independientemente del género, la edad o el estado social, y defiende el derecho de los pueblos indígenas al consentimiento libre, previo e informado (CLPI)
5.3. Las partes interesadas que se ven afectadas directa e indirectamente por el NbS han sido identificadas e involucradas en todos los procesos de la intervención NbS
5.4. Los procesos de toma de decisiones documentan y responden a los derechos e intereses de todas las partes interesadas y participantes
5.5. Cuando la escala del NbS se extiende más allá de los límites jurisdiccionales, se establecen mecanismos para permitir la toma de decisiones conjunta de los interesados ​​en las jurisdicciones afectadas
Criterio 6: NbS equilibra equitativamente las compensaciones entre el logro de su (s) objetivo (s) primario (s) y la provisión continua de múltiples beneficios6.1. Los costos y beneficios potenciales de las compensaciones asociadas de la intervención NbS se reconocen explícitamente e informan las salvaguardas y las acciones correctivas apropiadas.
6.2. Se reconocen y respetan los derechos, el uso y el acceso a la tierra y los recursos, junto con las responsabilidades de las diferentes partes interesadas.
6.3. Las salvaguardas establecidas se revisan periódicamente para garantizar que se respeten los límites de compensación mutuamente acordados y no desestabilicen todo el NbS
Criterio 7: los NbS se gestionan de forma adaptativa, en función de la evidencia7.1. Se establece una estrategia NbS y se utiliza como base para el monitoreo y la evaluación regulares de la intervención.
7.2. Se desarrolla e implementa un plan de monitoreo y evaluación durante todo el ciclo de vida de la intervención.
7.3. Se aplica un marco para el aprendizaje iterativo que permite la gestión adaptativa durante todo el ciclo de vida de la intervención.
Criterio 8: los NbS son sostenibles y se integran dentro de un contexto jurisdiccional apropiado8.1. El diseño, la implementación y las lecciones aprendidas de NbS se comparten para provocar un cambio transformador
8.2. El NbS informa y mejora los marcos facilitadores de políticas y regulaciones para respaldar su incorporación e integración.
8.3. Cuando corresponde, el NbS contribuye a los objetivos nacionales y mundiales para el bienestar humano, el cambio climático, la biodiversidad y los derechos humanos, incluida la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (UNDRIP)

Al ser un proceso guiado abierto, la diversidad de experiencias y opiniones contribuyó a derivar los estándares globales y lo hizo más robusto. Este estándar subraya la necesidad de la convergencia en la naturaleza y los beneficios para la naturaleza y las personas. No podría haber llegado en un mejor momento cuando la humanidad está sufriendo por el vínculo roto con la naturaleza.

Haga clic aquí para descargar el documento en inglés, francés y español

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